Nach der Feuernacht 1961versuchten neonazistische Kreise aus Österreich und Deutschland den Terrorismus in Südtirol, der bis dahin nur die Symbole des italienischen Staates, aber nicht willentlich die Personen angegriffen hatte, zu instrumentalisieren. Die Eskalation führte zu Hunderten von Anschlägen mit Dutzenden von Toten und Verletzten und ebenso zu Repression durch den Staat, zu Prozessen und harten Strafen. Die Geheimdienste verschiedener Länder bewegten sich in der Südtiroler Szene zu einer Zeit, in der sich auf internationaler Ebene Unabhängigkeits- und Antikolonialbewegungen entwickelten und auf nationaler Ebene Bewegungen entstanden, die deren Forderungen unterstützten, aber auch andere, die eine starke Staatsmacht forderten. Diplomatie und Politik fanden schließlich ein Übereinkommen, das eine Autonomie auf Provinzebene vorsah, von der diejenigen enttäuscht waren, die für die Selbstbestimmung gekämpft hatten.